编辑：Hong-ZF 发布时间：2026-07-10 11:30
循环经济国家专项支持的核心赛道，企业申报政府补贴需要重点关注三个专栏工程，命中率可大幅提升。
根据国家发改委 2026 年 7 月正式印发的《循环经济发展 “十五五” 规划》，官方明确设置了3 个专栏工程，是十五五期间循环经济领域资金倾斜、项目落地的核心抓手，也是节能降碳中央预算内专项、超长期特别国债等资金的重点对标方向。三个专栏分别对应 “传统大宗固废、传统再生资源、新兴品类固废” 三大赛道，具体内容如下：
专栏一：增强大宗固废综合利用能力
这是循环经济领域体量最大、基础最稳的赛道，核心解决量大面广的工业、农业固废消纳问题，方向是规模化处置 + 高值化利用。
重点覆盖品类：煤矸石、粉煤灰、尾矿（共伴生矿）、冶炼渣、工业副产石膏、建筑垃圾、农作物秸秆七大核心品类；
核心政策导向：拓宽固废消纳场景，提升利用附加值，比如用固废生产低碳胶凝材料、新型墙体材料、道路建材，推动尾矿提取有价金属，秸秆能源化、材料化高值利用；
申报适配方向：对应节能降碳中央预算内专项的大宗固废综合利用、园区循环化改造类项目，是地方申报量最大、资金支持最稳定的常规赛道。
针对废钢铁、废有色等传统再生资源，核心解决行业 “散乱污、低值化” 痛点，推动从简单回收分拣向精深加工、高端再制造升级。
重点覆盖品类：废钢铁、废有色金属、废纸、废塑料、废旧纺织品、报废机动车、废旧家电等传统 “城市矿产” 资源；
核心政策导向：规范回收网络建设（标准化回收站点、绿色分拣中心），提升再生材料精深加工水平，同时支持废旧机电装备、工程机械、汽车零部件等高端再制造产业发展；
申报适配方向：对应再生资源精深加工、再制造、回收体系建设类项目，符合条件的生产线升级项目，可同时对接超长期特别国债设备更新专项补贴。
这是十五五规划新增的最高优先级增量赛道，也是当前政策资金倾斜力度最大的补短板方向。
这里的 “新三样” 特指三类新兴固废：退役动力电池、废旧光伏组件、废旧风电叶片；
核心政策导向：补齐回收网络短板、突破关键拆解技术、推动梯次利用和再生材料规模化应用。比如动力电池梯次利用 + 湿法冶炼再生、光伏组件银硅铜高效回收、风电叶片复合材料再利用；
申报适配方向：是节能降碳中央预算内专项、超长期特别国债设备更新专项的重点加分方向，技术领先的示范类项目评审权重高，更容易拿到千万级甚至上亿级补助。
这三个专栏是十五五循环经济资金的 “指挥棒”：项目建设内容越贴合专栏方向、越能对应到规划明确的重点品类，申报时的政策匹配度评分就越高。企业立项、包装项目时，优先往这三个专栏靠，命中率会明显提升。
